創新X體驗經濟　創生國際觀光運動大城品牌——新台東

作者：蘭華 
維度交織：陶藝陶玩創作者｜文化書寫者｜跨領域觀察者
探索關鍵：體驗經濟 × 觀光 × 旅遊城市 × 創業 × 創客

來自日本的衝浪男孩鴨子被好浪吸引，飛躍2,000多公里來到東河金樽，白天衝浪、晚間經營居酒屋；老家在關西的大白，環島旅行而喜歡池上，租了間老屋，將工作室從台北移到鄉間，經營一間半開放式的設計工作室兼咖啡館；隨丈夫從都市返回家鄉的曹姐，接手傳承3代的老書店，與在地人一起守護池上的美好，並熱心介紹給訪客；卑南族的馬秋與丈夫李學長善用所屬的石生部落文化結合在地素材進行創作，傳遞部落文化……

從落後窮鄉到10大國際旅遊城市

類似前述的例子多不勝數，原來被戲稱「好山好水好無聊」的台東，從觀光、文化、印象到經濟都正在翻轉中，如果你年年遊訪台東，更能感受變化。

過去台東沒有發展工業，雖然一直仰賴著觀光產業，但受限於淡旺季與風災影響大，地方經濟與資源遠遜於西岸城市；然而2016年，台東獲旅遊指南《孤獨星球》評選為「亞洲十大最佳旅遊景點」；2017年，獲Booking.com評選為「2018年全球十大新興旅遊城市」，與日本札幌是亞洲唯二的入榜城市；2018年，從農漁會信用部數據顯示，台東民眾存款增加 371億元。

台東究竟發生了什麼事？如何從年年榜上有名的窮鄉，翻轉成許多第一的魅力幸福城市？

用體驗旅遊扭轉經濟

台東在工業時代未發展工業的劣勢，到了體驗經濟的年代反轉成了優勢，得以保留下美得令人驚歎的山水海景與慢步調，這固然是優勢，然而，臨海的島國哪兒不是好山好水？哪個縣市不發展觀光？據交通部觀光局統計，新南向國家的觀光客成長30%、歐洲觀光客成長8-12%的此刻，台東還有沒有更特出、令人非訪不可的理由？

魅力台東的崛起與蛻變，絕非僥倖！在官方，有縣府全新擘畫的觀光產業發展概念為軸線，以熱氣球、衝浪及鐵人三項等國際活動與運動賽事，成功打造陸海空國際觀光運動大城，透過發展觀光產業，創造就業機會，提高民眾收入。政府重塑並行銷台東城市品牌、進行基礎建設的同時，民間也有許多組織、團體凝聚地方高素質的公民意識早早投入地方創生，這些都是窮縣台東翻轉、力振經濟的契機。

這回我們就從體驗經濟的角度，來一探這些年台東質變的力量。交通部觀光局近日推出的5縣市旅遊補助方案也包括台東，是否真能對觀光業乃至當地民生產業有助益？相信看過這期的報導後，你心裡會浮現答案。

【政府翻轉篇】

創新觀光＋運動　五星縣長黃健庭用企業經營救台東

9年前，被稱作台灣後山的台東，地方上只有農業、軍公教與小店家、微型企業等，創造不了多少就業機會，縣府負債70億，民眾對於資源難濟而有次等公民感，連公務員也毫無目標與鬥志；9年後的今天，台東儼然以黑馬之姿出現大眾眼前，於國內非但頻獲補助，好事每每榜上有名，於國際間也接連登上10大旅遊城市，企業投資超過260億，商家營業額大幅提升38%，民眾存款增加371億元。大力翻轉、成功重塑台東的推手，就是連續5年拿到五星縣長的黃健庭。

9年前，黃健庭剛接任台東縣長，看見台東一片慘狀，從政府到民間，教育、就業、醫療……又窮又缺資源，又是最不快樂的城市，曾任職美國企業專業經理人的他，立刻抓出這千頭萬緒諸多問題的根結就在產業，坐擁豐富的生態資源、地

理環境與多元族群人文特色，最理想的就是發展觀光產業，透過觀光，「將人潮帶進來，將台東賣出去」，從而改善台東經濟。問題是，過去台東也一直都在發展觀光，在這個「傳統產業」上，他還能做什麼？

盤點既有資源　創造特色

首先，要帶進人潮、引起熱潮，必須創造特色，辦活動可以，但需辦出真正不一樣的特色活動。他盤點了台東先天優勢，擁有全亞洲最優質的海、陸、空自然環境，當時鹿野高台已發展近10年的飛行傘熱已逐漸消退，無法擴大成產業，黃健庭帶領縣府團隊思索還可以玩什麼？如何將其他空域活動包進來？

這時，看見了國際間行之有年的熱氣球，於2011年舉辦台灣首屆熱氣球嘉年華活動，成功吸引許多人潮。活動結束後，為帶動在地經濟發展，跳脫煙火式的短暫活動，參考美日等國已辦30多年的經驗，就空域法令、招募飛行員送往美國培訓、購買熱氣球載具等方面開始朝國際標準邁進。

第2年即擁有國際認證的台籍飛行員及熱氣球，活動期間更延長至2個月，成為全球為期最長的熱氣球節，吸引88萬旅次、創下高達20億的觀光產值，縣府團動篤定了往活動產業化的目標邁進，逐年落實；2014年設立飛行夢工場，這是全台唯一以經營熱氣球為主的單位，實現空域休閒產業；2016年辦理臺灣首屆熱氣球賽事，年年推陳出新。如今飛行夢工場已委託民間業者天際航空接手營運，想要體驗熱氣球，不必癡癡等待嘉年華活動期間，一年365天只要天候允許，隨時可預約飛上天際，從空中體會台東的美，成功將節慶型觀光活動轉為地方特色產業，落實永續經營熱氣球活動並帶動其他觀光產業之發展。

成功打造國際觀光運動大城品牌

台東縣府將短期活動發展為產業，不僅與國際接軌，更做到國際水準，不僅熱氣球如此，衝浪、鐵人三項也是如此。

2011年，台東獲亞洲國際衝浪組織（ASC）評定為亞洲最新衝浪賽場地，縣府隨即舉辦台東衝浪國際邀請賽暨公開賽；2年後，與國際最大的職業衝浪組織（ASP）合作舉辦世界衝浪巡迴賽（WorldTour），這是台灣首次與國際衝浪組織合作國際衝浪賽。

台東成為國內外旅人的衝浪天堂，都蘭、金樽、東河、都壢、成功、宜灣、八仙洞等，尤其東河到長濱一帶，得益於平緩海底地形，全年都是衝浪天，從11月到隔年3月吹起東北季風的日子，激出國際衝浪組織評為六星級的浪頭，更是衝浪好時節。台東的好浪對「浪人」有極致的吸引力，吸引不少人移居，東海岸地區顯著活絡，讓金樽被世界看到，也吸引三井餐飲集團來投資，將改造賽事場地金樽漁港的閒置空間，預計明年完工後將可創造100個就業機會。

此外，台東壯麗的山川與海岸線等優美的景色，也成為鐵人三項和自行車運動勝地。歐洲著名的鐵人三項運動賽事組織Challenge Family自2013年起將台東列為亞洲系列賽事的起點，為台東帶進一波國內外運動旅遊人潮。

今年的賽事已於4月底在活水湖開賽，歷時2日，吸引超過4,600位選手參賽，其中1,000多人是國外選手，這場賽事除了選手之外，更帶來了選手的親友與啦啦隊等，創造龐大商機。目前一年大大小小賽事超過40場，包含馬拉松、自行車、游泳，而鐵人三項多達6-7場，世界三大國際鐵人三項品牌就有Challenge Taiwan及IRONMAN 70.3 Taiwan在台東舉辦。

春有鐵人三項，夏有熱氣球，冬有衝浪賽，每年有超過20場的運動賽事在台東舉行，台東成功塑造了國際觀光運動大城的城市品牌。

為了讓台東活下來，而且活出特色，黃健庭有意識的擺脫西部發展模式，善用在地風貌與自然條件，走出自己的特色，永續發展。

從體質上重造公務員DNA

「一開始只是想盡辦法，要讓台東活下來，」黃健庭回憶接手台東時的慘狀與初衷，即使中央有補助，也必須自己伸手才有可能拿得到，然而縣府公務人員士氣低靡，接到補助申請的公文就直接收入抽屜裡，根本不敢爭取。

於是他一邊謀畫台東的救經濟辦法，一邊改造縣府公務人員，跌破眾人眼鏡的拿下國貿局舉辦的國際會展提案競賽第一名，900萬的獎金成了發展熱氣球產業的第一桶金，自此台東走上了翻轉之路，而縣府團隊也逐步重拾了自信心與工作DNA，作為領導人的黃健庭賦與團隊成員價值感，過去出去開會的垂頭喪氣變作今日的腰骨挺直。

透過成功的品牌定位──國際級觀光運動大城，舉辦創意特色活動，帶動龐大商機，不僅觀光相關產業受惠，連周邊民生產業也受益，整體商家營業額一年超過200億，吸引民間企業投資逾260億，更創造就業機會，2017年失業率3.5%更是降至全國最低。

透過觀光手段 繁榮台東

ChallengeTaiwan賽事重視與美景的結合，要讓選手與觀賽者在賽事之外也能擁有美好的旅遊體驗；今年春日登場的台東慢食節，透過慢食、慢旅，讓旅人走進台東，認識在地新鮮豐美的食材，同時也活化地方農產經濟，帶動台東慢食料理風氣，打造台東「產地餐桌」行旅品牌……。

對黃健庭來說，活動賽事不僅是活動賽事，更是一種生活的體驗。未發展工業而保留下絕美的山水海景與慢步調，恰恰在全球吹起體驗經濟與慢城運動的今日，成為無可取代的優勢。

在第一任縣長任內，他透過觀光手段，繁榮台東，默默致力國際化，將既有的運動項目或賽事做到國際標準，想盡辦法將人潮帶進來，讓台東活下來，第一年就將觀光人次從400多萬人次衝高到超過600萬人次，成長50%；到了第二任，不再強調人次、營業額等量化數據，取而代之的是對品質的提升，讓台東活得更好些，致力打造「國際幸福城市」，2次贏得經濟部招商績效評比非六都組全國第一名，單此項目競賽就為台東府庫賺進了1億5千萬獎金，而在他上任之前，台東每每直接棄權。在一場爭取國際旅宿龍頭企業合作投資的場合中，他是所有出席的縣市中唯一全用英語報告的地方首長。

台東經濟振興四步曲

主辦特色活動

→帶動龐大商機

→吸引民間投資

→創造就業機會

後山智慧城市的正在進行式

這幾年台東從黑馬變成各種縣市競賽、評比的常勝軍，黃健庭始終牢記：「讓台東人過好的生活，讓台東人有理由留下來，年輕人留下來工作，可與家人一起生活，減少低收入戶，減少隔代教養問題。」

黃健庭用企業管理的方式來經營台東，在其帶領下，縣府團隊善用創新與科技變革台東，快速縮短與其他縣市的差距，例如建置TTFree公共免費無線上網服務、復康巴士服務智慧派車系統；更令人驚豔的TTPush，推出約1年下載人次已達3萬人，與企業共同開發，與商家合作，將政令宣傳推廣與民眾意見、生活所需融合在一起，設計可兌換民生餐飲用物的台東金幣，經費來自原來公部門編列的宣傳費；為推廣台東農作物，建置GOGOTAITUNG購夠臺東平台，打造台東農產精品品牌，將挹注並整合公私部門的資源，嚴選出平台近百家小農及產加工業者，共同提升農產價值、安心消費、環境永續……等，與小農們共好。凡此種種，皆是全台首創。目標導向的施政，與他過去擔任專業企業經理人與在美國生活過一段時間不無關係。

在基礎建設差不多完備後，縣長第二任期間，更全力朝向智慧化、國際化、深耕教育與環境永續邁進，他開辦南島國際美術獎向全球徵件、音樂節等國際藝文活動，從公德心、視野、美學等各方面提升人的素質，例如為計程車司機開課，教育禮儀與外語。

台東的轉變　必須親自體驗

即將卸下縣長一職的黃健庭，為台東的未來勾勒出一個國際級的城市，全面拉升在地民眾的素質，期望吸引國際高端遊客。

從最不快樂的城市到今日高達8成的快樂指數，台東確確實實不一樣了，成為許多人嚮往旅遊、移居的城市，黃健庭笑說，不時遇到民眾跟他「抱怨」，突然冒出許多親友要來玩熱氣球、看衝浪、參加鐵人三項，要幫忙安排住宿度假等等。要想知道台東的轉變，必須親自體驗一番才能領會。

2009-2017年台東縣由觀光帶動全面性發展的成效

•遊客人次：+112萬，↑27%

•飯店民宿房間：+6,294，↑88%

•整體商家營業額：+200億/年，↑38%

•企業投資：超過260億

•就業求供比：0.7→1.0

•失業率：5.8%→3.5%

•銀行存款：+371億

•2018總預算：240億

台灣從社區營造進入了地方創生時期，然而連社造都進不了的台東，10年前在地方創生一詞尚未在台灣出現的時候，就已展開地方創生的路，幕後推手是台灣好基金會。一個迷人的地方，只有官方的建置是不可能造就的，還需有民間的力量，從在地生根發芽，才能堅實而茁壯。走進台東，看看先行者台灣好基金會如何展開地方創生，又能否複製到他鄉？

春日，走進池上，藝術氛圍從青山綠水、從街角巷弄鋪衍而來，可划竹筏的大坡池上有春耕野餐音樂節，從視覺、聽覺到味覺讓你擁抱春天的滋味；鐵道旁，池上穀倉藝術館是美的交流場域。

5月天，來到台東市的鐵花村，母親節這一天，幾個家族用音樂來感念母愛，用音樂來家族團聚過節，歡樂的歌聲在草地上傳開；樹林間彩繪熱氣球型的燈點亮了初夏的夜，一旁是小而巧、由手作達人和在地小農組成的創意市集，遊晃在寬闊無車的石板路上，悠遊感受台東的慢與美好，坐下來聽聽素人音樂，吃點東西，與熱情的在地人聊聊天。

蹲點10年　話說從頭

池上藝術村與鐵花村，台東2個非常迷人而富有在地個性的聚落，不但是當地人眷戀的生活場域，也是熱愛自由旅行、體驗在地的旅人「必拜」之地。這2處的發生，都是「台灣好基金會」扎根在地的經營，事情要從10年前說起。

2009年，董事長柯文昌為促成更多「台灣好」而成立台灣好基金會（以下簡稱台灣好），還在擇地推展落實理念之際，八八風災襲台，台東嚴重受創，長期陪伴並參與當地文化重建的過程，台灣好因緣際會進入台東蹲點，一晃便已10年。

台灣好基金會執行長李應平表示，10年前，社區營造在全台各地如火如荼展開，卻始終進不了台東，即使隔了許久重訪，台東的好山好水與緩慢沒有多大變化，對遊客來說是驚喜，但當地人又怎麼看待呢？無論是要助一人或一地，過去的老方法總是快速調查，評估，動手施設硬體或規畫軟體，等同一個外力把自己認為的「好」或「幫助」強灌在對方身上，卻不清楚這樣的好或幫助，究竟是不是對方想要的？

促成鄉鎮的好　究竟該怎麼做

熱愛這片土地的台灣好深省與深思，究竟怎樣才能促成鄉鎮的好，並且永續發展？長期的蹲點觀察，與在地人一起生活，一起呼吸，不急於求成，才真正看見在地的需求，然後才協助在地的美好發芽。

台東火車站遷至卑南新站後，荒廢沒落近10年，基金會正籌謀在此發展在地特色之際，交通部觀光局找上台灣好執行東部國際光點計畫，於是在2010年承租下閒置的台鐵舊宿舍區，與在地音樂人及藝術工作者討論籌畫打造一個以音樂為主題的Live House藝文聚落，提供在地音樂工作者交流、表演的常態性舞台，作為在地年輕音樂人的養成地，擔負社會企業的責任，給與在地演出者較豐厚的酬勞，也讓台東的原住民音樂創作人才有機會留鄉工作或回到自己的家鄉演出。

鐵花村不但是許多原住民音樂人發跡地，也是許多著名歌手回鄉為家鄉人演唱的親近場地，例如榮獲2009年金曲獎最佳演唱組合、最佳原住民專輯的南王姐妹花，2015年金曲獎最佳新人獎的BOXING樂團，及著名歌手阿妹、紀曉君……擔任鐵花村總監的汪智博透露，從村裡發跡的原住民金曲獎得主惦念著鐵花村，巡演的第一站首先想返回鐵花村演唱。

此外，台灣好更進一步結合在地農人與手創工作者的作品，形成慢市集，將音樂、文化和產業等資源有效整合，以達到永續發展的目標。歷經多年的努力，音樂Ｘ慢市集的創意鐵花村，不僅成為東台灣的亮點，更是在地人的驕傲。

池上的美好　愈在地愈國際

鏡頭轉往池上，以好米聞名的農村，農耕之餘，組成讀書會一起閱讀，公民意識很早凝聚，公民素養高而有主見，很以自身所擁有的自然環境驕傲，早在民國90年代就有土地保育的觀念，生活文化濃厚，在這樣一個「好」地方，台灣好還能做什麼？

透過地方的意見領袖多力米故事館創辦人、同時也是建興米廠負責人梁正賢，台灣好與在地人深入接觸，發展出「池上四季」，春天結合詩歌與野餐，夏天以客家米食辦桌，品嘗在地的美好；秋日豐收的季節推出藝術節，冬季則辦文化講座。其中「池上秋收稻穗藝術節」，2013年邀請雲門舞集為在地創作〈稻禾〉，秋收季節在池上稻田中以自然的天、地、山脈為布幕做全球首演，2年後再次來到金黃色的稻田中演出，一舉將池上推上國際視野。李應平指出，「愈在地，愈國際」，台東正是最好的證明。

吸引在地鄉親和遊客的池上四季活動，從最初台灣好策畫籌辦，逐漸輔助在地人接手，地方成立了「池上文化藝術協會」，目前除了秋收稻穗藝術節外，其他3季的活動都逐步交給池上人主辦。

除了池上四季，還有邀請美學大師蔣勳擔任總顧問與首位駐村的池上藝術村計畫，期望經過時間的醞釀，未來池上發展成媲美巴黎郊外的藝術村巴比松，目前已有席慕蓉、池上鳳珠、葉海地……等藝術家陸續駐村創作。而地方上，多力米的創辦人梁正賢將家中興建於1958年的閒置老穀倉，自費改建成立「池上穀倉藝術館」，委託台灣好經營管理，作為藝術推廣平台。

地方創生，必先與當地人一起思考，找出在地特色，才能真正做出差異化與特色。

以社會企業　行銷鄉鎮

上述這些迷人的在地人文風景，可作為體驗旅遊路線上可見的文化景點，而今日國內外旅人來到台東，能夠更愜意的旅行，不能忽略看不見的資源整合。

例如台東今日的盛況，是當年由台灣好以鐵花村為起點，負責創造文化內容，去說地方的故事，推出文化小旅行，行銷台東。由嚴長壽領軍的公益平台基金會負責觀光資源整合，包括說服觀光局與縣府克服交通問題，整合在地計程車，透過語言提升國際化，培訓司機成為第一線的國際觀光導覽人力；輔導在地民宿升級，制訂價格策略；在餐飲方面，協助原住民特色餐提升。

行銷的手法不止一端，台灣好基金會成立的同一年，在台北的中山大同區成立了「台灣好，店」，作為鄉鎮微型品牌、產業的展售平台，協助包裝設計、行銷通路並帶入媒體網路，扶持品牌成熟，如今在「台灣好，店」銷售的鄉鎮商品超過千項。

台灣好作為社會企業，不但為鄉鎮居民創造新的收入來源，也持續為地方注入豐沛的文化能量。

SOP可以複製　在地特色無法複製

台灣好一直在民間打底，長時間的蹲點，與在地人一起攜手創造真正為地方好的事情，看見不足補不足，看見的好就用擅長的方式為地方說個好故事。台灣好扎根鄉鎮，參與和協助地方找出特色，展現出地方獨特的美，藉此讓年輕人看到希望，看見留下來的可能性，為鄉村留才鋪路。

地方創生的「SOP可以複製，而在地特色無法複製」，所以池上四季只能在池上，無法複製到苗栗，到了苗栗，台灣好蹲點推出了神農計畫。台灣好扎根台東的10年，建立了一套方法，未來可在其他鄉鎮推動地方創生。李應平特別提醒：「要以文化為軸心，需長期、永續的發展，而且文化事業都是賠錢且急不得的。」

台灣好在鄉鎮做的事，背後需要大量的資金運作，長年由和碩、富邦、長榮、復華投信……等企業贊助，說來尷尬，鐵花村一帶因台灣好的駐村經營而繁榮起來，地價飛漲，今年租金更增漲超過百萬，更加重負荷，在地人引以為榮、民間獨力打造的鐵花村還能撐多久，連工作人員都持保留態度。

這也許是民間與政府該攜手突破的下一階段難關。台東已成功發展打造國際觀光運動大城品牌，但無論是熱氣球、衝浪還是鐵人三項，都只能定點旅遊，地方上更需要發展帶狀式旅遊路線，讓旅人體驗在地的生活情調，才能讓地方永續發展。

青年創客懷抱著理念，來到後山開疆闢土，聚集在台東縣府打造的創客基地TTMaker一起造夢，太平洋邊的創業故事不只是創業，而是產官學界共同攜手創造美好台東的未來。台東究竟如何透過TTMaker帶動全面的都市升級呢？

懷抱一個美好夢想的台北影視圈快手莉莉，透過活水湖，讓台東「土產」的好山好水變身產業成為可能。

長1,100公尺賽道、深3米的活水湖，最初開挖是用作龍舟競賽與游泳、輕艇選手的教育訓練場地，2016年7月，莉莉接手經營，引進極限飛梯、水上彈跳包、SUP立體式浪板、水上飛船、滑水……水上遊憩設施，夏日的早晚開放2小時回饋在地民眾免費游泳，藍色的湖水豐富了台東的生活，也是游泳、鐵人三項等重要的賽事場地。

原來為台東拍片的莉莉被在地許多無私付出的故事感動，思考在活水湖為台東做些事，她夢想，在活水湖策展，讓孩子與大師相處提高視野；做小鐵人的營隊訓練；透過一家人共造一艘獨木舟的造舟計畫，從造舟、彩繪、下水、出海到環島，凝聚家庭情感……

活水湖的經營，讓莉莉面臨極為艱鉅的挑戰，卻沒有阻卻她造夢的步伐，營隊訓練與造舟計畫即將上路。

前進後山開疆闢土的創客

莉莉帶領經營活水湖的一粒麥子，是進駐台東TTMaker原創基地的新創團隊之一。而32歲的小天，以其藝術教育專業與理念，創建「Barter x Bartert 實現你的想像-小創客平台」，讓師生或家長將孩子的創作上傳，以作品兌換願望的方式進行互動，讓有天分的孩子被發現並持續創作，建立自信，同時學習經營自己的作品，也提升孩子賞析能力。

心安東臺團隊的偏鄉健康照護計畫被譽為「台東史懷哲」，以科技醫療器材結合AI system先行做健康量測等生物資訊的取得，配合專人到府服務，打造一個遠距健康照護的新服務模式，減少不必要的就診成本及資源浪費，以解決偏鄉醫療問題及提升台東健康照護水平。這套健康照護模式，今年將推進中國與東南亞。

源天然的創辦人范逸嫻與丈夫返鄉復育祖田，成功培育出獨家的黑纖米，榮獲2017年iTQi食品界米其林大賞（比利時的頂級美味獎章），致力生態永續、增加小農收入、重建亞洲健康食米好習慣，並解決剩食問題，提升農業促使在地人能在家鄉生活。

熱愛潛水的蔚藍視界團隊，透過虛擬實境讓人體驗台東的水下魅力，並整合在地潛水服務資訊，開發海底360度攝影及水下導覽，大幅提升台東潛水旅遊的便利性。陸上導覽則有五斗米團隊，建立翻譯、包車等的媒合機制，進行體驗旅遊的客製化服務，引領國際旅人深入台東。

5/13母親節這一天，在TTMaker創客基地有一場精彩的論壇，著名工業4.0大師桑德勒（Ulrich Sendler）現身基地，聆聽進駐TTMaker的青年創業團隊的創業計畫及其利基與困難，並與經營基地的PTT共同創辦人戴志洋對談與思考創業團隊的發展契機。

蔚藍的太平洋畔，不僅是美麗的旅遊度假勝地，也是孕育新創事業的繆思地。

在太平洋邊創業

TTMaker台東創客園區的開創者，是資訊產業出身的台東國際發展及計畫處處長余明勳，2013年接受縣長黃健庭力攬進入台東縣府擔任公職，這是他職涯上的一大轉折，那時他投入幫助台東弱勢孩子的「東光計畫」已7年，每年往返台北到台東8-10回，看見台東的問題。

他思索如何突破困境，想起一篇有關德國柏林「野孩子」的報導，結合IT產業的敏感度，發覺軟體與創客可能是台東的機會，透過網路與世界連結，於是2017年10月底創立了全台第一個產官學合作的創客空間TTMaker，喊出「我在太平洋邊創業」的夢想。

余明勳以「生、養、教、建」機制開創TTMaker創客基地，「生」透過與學界合作，將人才培育出來，或將人才引進來；「養」是找補助，扶助創客創業；「教」提供大師講座與業師輔導，進行市場需求、世界新技術等教育訓練；「建」則陪伴成立公司，扶助創業者成長。透過這樣的機制引導創客落地深耕台東，持續研發創新產品或服務。

很窮的台東縣府想盡辦法爭取資源，創客基地的空間場地是向原民會借的，2,700萬「補助新創團隊開發創新應用服務計畫」的經費也是向原民會爭取的，用作分攤新創團隊初期創業風險，優秀創業團隊最高補助500萬。

為了辦出有質感、幫助台東解決問題的創客基地，已進行2梯次進駐團隊計畫之審查，從70多個團隊嚴加篩選，聚焦在觀光、農業、文創、教育、交通及弱勢族群照顧等面向。目前有12個新創團隊進駐，其中1/3是在地團隊，8個新創團隊將公司登記在台東。

TTMaker的特色

•全台第一個產官學合作的創客空間

•以「生、養、教、建」機制建置TTMaker創客基地

•鼓勵新創團隊聚焦在地化的需求，解決台東問題，促成台東發展

•提供最適合創客工作的共享空間及共享服務，包括祕書、Call Center、雲端維運、物流平台等服務，讓創客專注於產品的研發與創新

•打造類似Ted Talk的Taitung Talk，未來將邀請各領域賢達來演說

從後山到領先的智慧城

TTMaker創客園區的構想與落實，讓台東拿下了2017年智慧城市創新應用獎。余明勳回憶台東要發展智慧城市之初，全國都在等著看笑話，孰料僅僅4個月就建置250個熱區，讓全縣公用的免費網路TTFree上路，目前每人每天可連網時數為2小時，創新紀錄。

TTPush的建置，更將台東一舉推上領先的智慧城市。TTPush是一款整合台東縣政府各局處多方資源，提供即時縣政資訊與服務的App窗口，利用訊息推播將政府的宣導傳遞給縣民，民眾使用愈多，可獲得愈多的台東金幣集點換商品。台東金幣為全台首創，開創了縣市地方新的行銷模式，創造各種誘因，讓民眾樂於接收縣府訊息，累積金幣，目前可在台東100多個店家、400多項商品進行兌換使用。此舉也為店家創造3倍的營業額，堪稱三贏之創舉。而且TTPush不限縣民，認同、來到台東的旅人皆可使用。

創客實驗室　從台東翻轉台灣

桑德勒表示，TTMaker導入科技助台東脫貧的青年創業計畫令他驚豔，也讓他看見更多產業或國家合作的可能性。渾身充滿創客創業基因的戴志洋，在論壇中說到來台東的初心，他反思為什麼留在城市做錦上添花的加速器？「把台東當成你的實驗室，找到真正的需求，讓台東成為台灣的典範，從台東翻轉台灣！」

余明勳以數位科技彌補地域落差，協助台東發展，2015年台東獲ICF「全球21大國際智慧城市」，2016、2017連續2年獲得「智慧城市創新應用獎」的肯定，他向科技讀者招手：「想不想在太平洋邊創業？面對太平洋寫出第一支程式？」

在戴志洋眼中，台東根本是創客的故鄉，幾乎人人喜歡動手做。從遊客到創客，你可以更深刻體驗台東。

關於作者 蘭華｜LanHua Vessel 以器物為起點，書寫時間、文化與人類的創作者。 透過陶藝陶玩創作與跨領域書寫，持續探索器物如何承載時光，並在日常之中創造有感的生活方式，透過「蘭華陶」品牌實踐「以陶與文轉譯文化」的品牌精神。
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